护照换发和补发，别再搞混了

很多人把“换护照”和“补护照”当成一回事。两种是完全不同的办事场景，材料、注意事项都不一样。先给结论：护照还在手里、只是“状态不对”，办的是换发；护照没了或者彻底用不了，办的是补发。

什么情况算换发：护照还在

依据《普通护照和出入境通行证签发管理办法》，符合以下任一情形可申请换发普通护照：

• 有效期不足 6 个月，或虽剩 6 个月以上，但前往国要求更长有效期；
• 签证页即将用完；
• 姓名、身份证号、出生地、出生日期等登记信息变化，或相貌变化较大；
• 护照损坏但还能辨认、仍可使用的（已损毁到不能用的，归补发）。

换发要带上原护照，窗口收回旧证、发新证。

什么情况算补发：护照没了

普通护照损毁、遗失、被盗，办的是补发，不需要收回旧证：

• 损毁补发：带上损毁的证件并说明原因；
• 遗失、被盗补发：填写情况说明即可。

常被问到“要不要先挂失、登报”。现在已不必专门挂失或登报，直接到窗口说明情况、申请补发就行。

一张表看清区别

材料和费用（两者共同点）

换发和补发的基础材料与首次申领基本一致：本人身份证；未满 16 周岁由监护人陪同，带监护证明和监护人身份证；登记备案的国家工作人员需提交单位同意办理出入境证件的意见。现场免费拍照、采集指纹，须本人到场，不能代办。

费用上，普通护照换发、补发均为 120 元/本，加注 20 元/项（国家发改委、财政部发改价格〔2019〕914 号）。2019 年 4 月 1 日起已实行“全国通办”，异地办理无需居住证。

为什么会被退回

1. 照片不合格：穿浅色衣服、戴美瞳或浓妆、头发遮住眉眼，现场重拍即可；
2. 信息不一致：改名后身份证与旧护照对不上，需先带变更证明材料；
3. 备案人员缺同意函：公务员、国企管理人员等未带单位意见，窗口不予受理；
4. 未成年人缺监护：未带出生证明或监护人未到场。

几个常见问题

Q：旧护照上的有效签证怎么办？ 换发后旧护照会被剪角，但与新护照一起出示，不少国家的有效签证仍可使用，具体以目的地规定为准。

Q：护照丢了人在国外怎么办？ 可向我国驻外使领馆申请旅行证或补发护照。

Q：能委托别人代办吗？ 不能，须本人到场采集人像和指纹。

Q：有效期还剩多少能换？ 不足 6 个月即可申请。不少国家要求入境时护照剩 6 个月以上（详见护照有效期不足6个月还能不能出境），建议提前规划。

把“换”和“补”分清，准备材料时少跑一趟。想了解首次申领要带什么、去哪办，可看本栏目相关文章。

本文由 AI 辅助整理，经编辑核实。内容仅为公开信息整理，不构成法律、税务或投资建议；政策与费用以官方最新公告为准。信息整理截至 2026-11-06。