2027 预算把 4 项待遇挂钩「长期居民身份」（S.L. 217.05），MPRP 永居卡不等于这个身份。
关键结论
- 2026-10-26 预算演讲公布，2027 年 1 月起按身份分档。
- MPRP 依据 S.L. 217.26，长期居民依据 S.L. 217.05。
- 工签申请费由 600 欧元升至 800 欧元，另加每年 400 欧元。
发生了什么
措施拟 2027 年 1 月生效，实施立法尚未公布。
马耳他财政部长 Clyde Caruana 在 2026 年 10 月 26 日晚向议会提交 2027 预算演讲。演讲稿把四组措施放在同一段，判定口径是同一个：是不是「长期居民」。工签费与基础设施贡献是另外单独宣布的。
| 措施 | 2027 年起的适用口径 | 只持 MPRP 永居的人 |
|---|---|---|
| 免费公交 | 马耳他公民、在马耳他居住的欧盟公民、长期居民继续免费；其余人付标准票价 | 按标准票价，2027 年票价演讲未列明 |
| 免费托育（新加入者） | 2027 年起新加入限上述三类 | 不能新加入；已在计划内的家庭保留到孩子超出年龄条件 |
| 非典型工时补贴 | 每年 150 欧元、面向年收入不高于 25,000 欧元的私营部门轮班员工，2027-01-01 起限上述三类 | 不再符合 |
| 驾照 | 非欧盟驾照自入境起可用 12 个月，之后需换马耳他或欧盟驾照；B/B1 驾照自 2027-01-01 起每月 83 欧元 | 同样适用，除非落在国籍或配偶身份豁免里 |
工签那笔账另算：Identità 签发的 single permit 申请费从 600 欧元涨到 800 欧元，新申请和续期再各加每年 400 欧元的基础设施贡献，未成年人豁免。这项按签证类别走，不看是不是长期居民。
谁受影响，谁有例外
在瓦莱塔刷 Tallinja 卡上车那天，很多人会以为手里的永居卡就够用。按演讲口径不够。MPRP 永居是依 S.L. 217.26 发的证书，长期居民身份依 S.L. 217.05（源自欧盟指令 2003/109/EC），要在合法连续居留满 5 年后另行申请，还要过融合、收入、住房这些条件，批不批由 Identità 审。
两个例外值得单列：家里孩子已经进了免费托育体系，不受「新加入者」限制；83 欧元月费对欧盟/欧洲经济区公民、长期居民及其配偶、英国、澳大利亚、阿联酋公民豁免——国籍豁免和身份豁免是两套规则，别混着算。
我们通常不建议单为这几项待遇去申长期居民身份。这个身份会把税务口径改成全球所得按马耳他普通税率计税，原有的特殊税务身份随之终止。为省一张公交票改税基，账算不过来。
另一条 2027 新规，别并成一条
预算演讲没提 MPRP 的费用与门槛，也没提 Nomad Residence Permit、个人所得税税率。真正动到税务居留的是 2026 年 7 月 14 日刊宪的第 195 号法律公告《Individual Tax Programme Rules, 2026》：2027-01-01 起把 GRP、TRP、MRP、UNPP 四个特殊税务方案并成一套，汇入马耳他的境外所得仍按 15%，但最低年税额升到 35,000 欧元（退休 15,000 欧元、联合国养老金 20,000 欧元），房产门槛改成购房 700,000 欧元或年租 14,000 欧元，申请费 8,500 欧元，身份 5 年一续、续期费 2,500 欧元。
2026-12-31 前获批或已送达的申请，可按旧规用到 2031-12-31。这是税法线，不是预算线，两个日期别记混。
六个常见误读
- 「有 MPRP 永居卡就有长期居民身份」——两份文件分属不同法规，后者要单独申请、单独审核。
- 「住满 5 年自动变长期居民」——5 年合法连续居留只是门槛之一，融合与资源条件也要过。
- 「预算改了 MPRP 投资门槛」——演讲没有提 MPRP 的费用和门槛。
- 「出境再入境，驾照 12 个月能重算」——不能；已持居留许可者按 2027-01-01 前最后一次入境起算。
- 「400 欧元只收新申请」——续期也收，未成年人豁免。
- 「这些已经生效了」——目前是预算演讲口径，实施立法与细则尚未公布，正式文本优先。
常见问题
Q：我拿的是马耳他 MPRP 永居，明年免费公交还能刷吗？
A：按演讲口径要付标准票价，除非你另外持有 S.L. 217.05 长期居民身份。2027 年票价演讲没写，等正式公布。
Q：孩子已经在免费托育里，会被踢出来吗？
A：不会。限制针对 2027 年起的新加入者，已在计划内的家庭保留到孩子超出年龄条件。
Q：永居卡持有人去申长期居民，代价是什么？
A：税务口径。长期居民按全球所得在马耳他计税，特殊税务身份会终止；先让税务顾问算一遍再决定。
Q：非欧盟驾照还能用多久？
A：入境起 12 个月，出入境不重置；已持居留许可的人按 2027-01-01 前最后一次入境起算，之后需换马耳他或欧盟驾照。
Q：年底前要不要赶着递交特殊税务居留申请？
A：第 195 号法律公告给的节点是 2026-12-31，之前获批或送达的申请可按旧规用到 2031-12-31。要不要赶，取决于收入结构和房产状况，别只按截止日倒推。
下一步做什么
核对自己手里的是哪一份身份文件（S.L. 217.26 还是 S.L. 217.05）；若打算申长期居民，先把全球所得的计税口径算清楚；把 2026-12-31 与 2027-01-01 记进日程，等实施立法和税务指引出来再定动作。想补居留身份与税务居民的基础概念，可看身份规划与签证手册栏目。
信息来源与更新说明
- 马耳他财政部《Diskors tal-Budget 2027》预算演讲，2026-10-26；马耳他总统府「签署 2027 预算文件」公告。
- MaltaToday《Budget 2027 | More fees, less benefits for third-country nationals》、Lovin Malta、The Malta Independent 预算演讲现场记录，均 2026-10-26。
- Attard Baldacchino 律所《Malta Budget 2027: what changes for non-EU residents》（对照财政部演讲文本核对，更新至 2026-11-03）及 Legal 500 转载（2026-10-29）。
- S.L. 217.05《Status of Long-Term Residents (Third Country Nationals) Regulations》、S.L. 217.26《Malta Permanent Residence Programme Regulations》。
- ACT Advisory、WH Partners、Dr Werner & Partners 对 Legal Notice 195 of 2026 的条文解读（2026 年 9 月—10 月）。
- 以上均为预算演讲与已刊宪规则的公开整理；实施立法、MTCA 指引与正式细则发布后，以官方文本为准。
本文由 AI 辅助整理，经编辑核实。内容仅为公开信息整理，不构成法律、税务或投资建议；政策与费用以官方最新公告为准。信息整理截至 2026-11-07。